经略府衙门与知府衙门本就是两个系统，却是又有许多职权的重合，宋朝官场便是如此，一地官员总是互相掣肘。
等到众人散去，一切还得靠郑智自己。
第二日大早，郑智便往城外而去，城内也是贴出了布告，经略府重金聘请木瓦匠以及帮工。
城外也开始大兴土木，先建军营校场，再建酒坊。
城内许多空下来的民宅也被高价收买，用来安置西军士卒的家属。
又过几日，经略府出第一道盖有大印的公文。点检沧州境内所有士卒，厢军禁军配军，七日内全部到清河来汇聚，各县一并送来名册。
吃空饷是整个大宋军队中最常见的事情，包络小种相公也吃了一万多的空饷，虽然这空饷也是为了养兵，却也是违法的，无人追究自然无事，追究起来也是罪过。
郑智这般，自然就是要把自己治下的军队进行一个整合。还要重新制作名册往东京报备，自己手下这些西军自然就要入了沧州军籍。
一道经略府文书命令，整个沧州都躁动起来，各地都头管事叫苦连天，私下自然大骂郑相公。沧州北面靠近辽境，堡寨七座，往南一些又有两座堡寨。再往南进入三县之地，也有县城禁军，还有各地将养的厢军，堡寨牢城里的配军。在册就有一万多人。
七日时间，又要赶路往清河，又要凑人顶替名字去点检，哪里来得及，赶路时间都有些紧。
这些管事都头正在焦头烂额之间，经略府第二道文书又到，上书几个大字：七日之后，鼓响未到者，军令立斩！
几个字后，沧州经略制置使郑智，加盖鲜红大印！
一应事情，自有裴宣操持得妥妥当当。
从古至今，军法从不容情，众人皆知。却是这百年不战，历任知府文官，从来没有把军令当回事，自然也就没有了军令这回事。有甚者，更不把这军务当一回事，便是这枢密院来的粮饷都要过一道手再下去。
却是又有人把军令拿来说话，军令当令行，那便是军令如山不容情。军令不当令行，那就是没有管制闲散度日。
这新来的郑相公，军令已下。当不当回事，自然由众人去看待，聪明不聪明也由众人去思虑。
郑智只管吩咐手下军汉与羌人，把这城外点将台再垒起来，把这校场重新平整出来。
沧州其余官员也等着看戏，反正事不关己，高高挂起，且看这郑相公的手段。
若是郑相公下令疏通河道，或是重新丈量治下田亩数量，重新整治户籍资料之类，那便是这些文官的事情了。却是这些命令，也要经过知府衙门走一道。
当然知府衙门也有责任配合，经略制置使可不是玩笑，宋朝设立出来，就是主管边境州府军政大权的，由不得众人怠慢。
(三七中文)