曹操念叨关羽，关羽也在与心腹谋士讨论曹操。
小人书中画得再清楚不过，曹操击败袁绍，一统北方，乃是头号大敌。小人书中还描绘了两人诸多的互动和纠缠，“挂印封金”、“捉放曹”等。
所以尽管现在曹操困锁兖州，完全没有一统天下的气象，关羽仍不会对他掉以轻心。
优先解决曹操，这是关羽的一贯方针。后来也渐渐成为雍凉军上下的共识。田丰、荀攸、贾诩等都是眼光过人之辈，一致认为曹操后劲比袁绍足，建议对曹操采取袭扰之计，待其疲敝，再出大军，一举破之。
荀攸道：“兵法云，将欲西而示之以东。我军欲击兖州，当于幽州、河内用兵，牵制袁绍，使其判断失误，难以及时支援曹操。”
关羽颔首道：“公达所言极是。邓君义密报，田子恒、法孝直已出幽州，若能联系上公孙伯珪，应该能给袁绍制造一些麻烦。”
贾诩道：“根据军情密报，袁绍在上党有异动，有侵太原、河东之意。”
总兵院辖军政、军谋、军辎三部，这是公开的，实际上还有一个秘而不宣的部门，那就是黄立领导的军情部。
军情部现在规模越发庞大，对各路诸侯无孔不入，占用了大量军费，曾惹得不少人质疑。关羽力挺黄立，将这些声音压了下去。黄立自家知自家事，也相当低调。
关羽笑道：“袁绍这是行围魏救赵之计吗？看来曹操没少向他求援。”袁绍能不能发动大的战役，会不会发动，关羽一清二楚。
袁绍与关羽战于河内、雒北，耗费大量粮草。高顺也多次出轵关破坏其粮道。河内本是袁绍一个重要产粮基地，拉锯两年多之后，也变得残破，尤其是沁水以西诸县都遭到高顺袭扰。
袁绍只能从巨鹿、安平诸郡运粮。冀州诸郡十年前遭过黄巾，又是支撑袁绍四处南征北战的主要粮仓，也已困顿不堪。袁绍军队一度“仰食桑葚”。
不是没人建议袁绍屯田。但袁绍采取的是拉拢世家豪强的方针，屯田一定程度上要跟豪强争田，推行效果不佳。袁绍的屯田规模远低于曹操，更低于关羽。
袁绍根本没有往上党输送粮草的迹象。以上党自身的财力，无法支撑大战。
贾诩道：“料敌当从宽。上党太守审配乃智谋之士，不可小觑。”
关羽收起笑容，道：“文和提醒的对。我一会给邓君义、牵子经下令，让他们打起精神，不要中了审配诡计。”
邓生全盘负责并州战事，包括北和东两个方向。
并州刺史牵招负责民事。
两人以前就有过配合经历，还算顺滑。关羽做此安排，也考虑到这一因素。
马腾请缨道：“秦公，久守必失，袁绍既然敢来挑衅，我军必须狠狠还击，削其威风，长我士气。我愿督骑出轵关，凿穿河内，直扑魏郡，让袁绍再次迁都。”
他任总兵院主事，跟刘备、田丰平级，看似位高权重，但关羽总是召集总兵院下属诸令一起开会，听取汇报，讨论军事，马腾职权虚了许多。
诸令对这个名义上司倒是十分尊重和客气，但大事还是直接跟关羽汇报。
马腾可以参政议政，有知情权，但没有决策权，感觉有些憋屈。
关羽笑道：“壮哉斯言！只是我军如今支持不起大战，难以满足寿成之志啊。公仁跟寿成解释一下。”
军辎令董昭圆圆的脸庞上一片肃然，向马腾拱拱手，道：“使君，我军战马、武器、铠甲倒是够用，惜军粮不足。连番大战，对河东、关中压力不小。雒阳周边屯田尚未有盈余，实难支撑大战。如今各军除直属秦公的野战军之外，都需屯田。保守估计一两年后便可攒出支撑一场大战的粮草。”
马腾叹了口气道：“明白了。但如今被动挨打，总是让人憋屈。”
关羽道：“寿成暂且忍耐，等到大举东进之时，君若想领兵，多的是机会。”
马腾脸上露出喜色，忙道：“多谢秦公！”
三年前马腾归顺关羽，关羽给了他军、政两条路，他选择了从政，拜扶风太守。
关羽治下的太守是亲民官，军权和司法权都剥离了出去，平日工作辛苦又琐碎。马腾干了两年多，治绩平平。
关羽见他相当恭顺，他交出来的军队所整编成的兴武、骁武二营，在跟随徐晃平定益州蛮夷之乱中表现不错，又考虑到声望、资历等因素，便让他做了总兵院第一任总兵使。
有点像是吉祥物。
马腾毕竟年纪不大，才四十多岁，闲极无聊，又觉得领兵打仗有意思了。
得到关羽一个不是承诺的承诺，马腾心情大好。
关羽道：“袁绍想在上党、河东之间挑起战事，不可被他牵着鼻子走。来而不往非礼也，我军可先攻河内，与其战于平原之上。诸君针对这一目标进行筹划，尽快实施。”
贾诩等人拱手道：“是！”
议事结束，马腾等告退，左长史杨沛留在后面，向关羽汇报军队经商之事。
关羽听了，脸上露出怒气。
杨沛虽然刚直，但也知道轻重，开口道：“秦公，逐利乃人之天性，在所难免，又无明令禁止，若穷究之，恐伤军心。”
关羽吐了一口气，尽量把脸上神情收敛，语气平静地道：“孔渠认为该如何处置？”
杨沛道：“方今乃用武之时，金无足赤，人无完人，只要大节不亏，小过可优容之。”
关羽问道：“何谓大节？何谓小过？”
杨沛答道：“不听号令，通敌资敌，杀良冒功，败军丧师，此大节也。
贪财好利，奢靡好色，使气斗殴，此小过也。”
关羽笑道：“孔渠，没想到你也学会了世故。”
杨沛仍旧不苟言笑，道：“不居其位，不知其难。”
他一直负责军法。
开始时军法律令不多，执行起来也不难。随着军队越来越庞大，野战军、驻防军、屯田兵、胡骑义从、郡县兵等兵种开始有了区分，军法律令虽也在陆续增补，却跟不上形势的变化。
以前军队都是关羽亲领，又一直处于征战之中，根本不可能去经商。所以，军法中对此没有限制。
近年来实行了军区制，这一问题才冒出头。关羽是风闻此事，遂派杨沛调查。
杨沛调查出来的结论是：此事相当普遍。
不管是徐晃、邓生、徐荣，还是之前牵招军中，都或多或少存在这种现象。
益州特产，凉州珍奇，草原骏马，乃至西域美女，皆在交易之列。
徐晃本人对钱财不太看重，但他不能违拗麾下诸将之意。