此战后，关羽便在河东正式打出了旗号。
不是黄巾贼，也不是有编制的郡县兵，而是定位为百姓自发聚众形成的义军，号为“安民”。
不掳掠，不抢劫，保境安民，开荒种田，桑织渔猎，自成天地。
之前只是整治了县吏，现在触角下伸，十几个乡的有秩、啬夫及几十个亭的亭长，都重新捋了一遍。
残民害民者，杀；
庸碌无为者，免；
精明能干者，擢。
各地无法忍受黄巾寇掠和豪强欺凌的百姓，纷纷向白波谷、平阳县以及与关羽结盟的绛邑县涌来。
杨沛、崔广、潘绍等人痛并快乐着——人口多了从长久来看是好事。但短时间粮食压力就很大。现在是春季，正是青黄不接之时，而这些流民本身几乎是没有颗粒粮食的。
前方有些骚乱，关羽对车复道：“去问问发生了何事。”
随着大扩军，关羽亲兵也增加到五十人，皆是披甲骑兵，自军中精锐简拔，都伯伐赤，副都伯车复。
车复很快回来，向关羽报告：“回禀校尉，有一女子抱着个死婴不肯放。那婴儿已死多日，医士怕会引发瘟疫，要求拿去埋葬，那女子大喊大叫，不肯放手，说婴儿没死。”
关羽沉着脸，越过粥棚，向前走去，伐赤、车复等人连忙跟上。
那女子约莫二十多岁，瘦骨嶙峋，披头散发，眼神疯狂，紧紧抱着怀里一个襁褓，像是护食的母虎，又吼又叫，不让战士们靠近。
前方负责维持秩序的都伯过来向关羽行军礼。
关羽问：“她有家人吗？”
都伯摇头道：“就她孤身一人。有邻居说郭安麾下黄巾贼洗劫北乡，这女子一家都遇害，就她抱着孩子逃出，孩子太小，生病死了，这女子也疯了。”
关羽轻轻叹息一声，道：“天气渐热，尸体必须尽快处理。把她打晕，将死婴埋掉。”
都伯道：“遵令！”
转身回去，拔出环首刀，平平拍在那女子后脑上。
那女子眼睛翻白，向后倒去，双臂仍紧紧抱着襁褓不放。
都伯等人费了好大劲才从那女子怀抱中将死婴拽出，拿去山脚下埋掉。
关羽想了想，对医士道：“若有生病之人，须单独隔离，免得传染。等病好后，再与家人住一起。”
医士为难道：“有人不愿意跟家人分开。”
关羽道：“这是军令！若有人反对，让战士处理。”
医士道：“是！”
军中设医士，在这个时代是常识。关羽设置得略微多了一些，基本上每个队都有一到两名负责医药、救护的医士。当然，大多数都是普通士兵培训一下转任的，能懂一些常识，水平就别指望了。
疾疫要隔离，在这个时代也不算冷知识。邓生就说他以前听董卓说过，名将皇甫规在延熹五年（公元162年）征讨陇右羌乱，军中大疫，死者十三四，皇甫规亲自进入隔离染病者的庵庐探视，三军感悦。
关羽在收留流民之处看了一天，之后就没再去。
这些年来，百姓的悲惨境地他看得多了。
就是如此凄惨，就是如此痛苦。
日出而作，日入而息，明明可以养活自己啊？为什么会活不下去呢？
关羽觉得自己知道这个问题的答案。
因为有压迫，有欺凌，有不公。
黄巾举事本是对压迫的反抗，但现在这些渠帅、首领，又成了新的压迫者，而且比之前更残暴。被他们压迫的百姓，只要不是他们县的、他们乡的，甚至他们里的，就可以肆意欺凌、压迫、杀戮。
不只是顾雄一个人残暴，他手下的军侯、屯长、都伯、什长，都十分残暴。而这些人很多都是普通百姓，并非豪强。
或许身处乱世，没有制约，人性中的恶便容易挥发出来，跟他出身是什么没多大关系。
出身是普通百姓，不必然让他保持高尚和仁慈。出身是大族豪门，也不必然就一定是暴虐和残忍。关键是看有没有制约和敬畏。
关羽觉得，如果一开始顾雄在自己麾下，他的部下未必会如此之恶，也就不必遭到诛杀。
为了养活这些流民，杨沛等人先熬粥对付，然后组织人手捕鱼、打猎、挖野菜，各种手段齐上，忙得昏天黑地，互相安慰“等撑到夏季麦收，就会好一些了。”
“李兄春风得意啊，还记得小弟吗？”侯选满脸堆笑，老远就朝李堪施礼。
李堪连忙大步抢上，将侯选扶住，让他拜不下去，笑道：“侯兄执掌一县，才是得意，某只是个小小假侯，如何跟侯兄相比！”
原来延安营直辖五屯，共约五百多人，扩军后变成十屯，便把曲一级班子搭建起来。五个屯长，张乾、李堪掌一曲，郭伯、常固领另一曲，只有李孟继续苦逼地干屯长。
侯选道：“若我麾下如李兄战士那么精锐，别说假侯了，让我干屯长我都干。”
李堪笑了笑。漂亮话谁都会说，现在给侯选一个正军侯，让他率众来投，你看他干不干？肯定又是顾左右而言他了。
延安营以步卒为主，主要驻扎在白波谷。侯选便是带着百余壮士，亲自到白波谷来拜访李堪。
李堪只带了十几个战士，带侯选到了谷外山脚下一处凉亭中叙话。
侯选命亲信壮士在凉亭外警戒，到凉亭之中，与李堪单独相对。
两人面对面坐在石凳上，扯了好一会没营养的话，主要是侯选面临的压力和困难之类。侯选绕圈子，李堪心中大题有了数，也不着急，静待他说出正题。
侯选觉得时机差不多成熟了，上身向前微微倾斜，低声道：“关校尉一直低调，突然一鸣惊人，是欲割据一方，与郭泰等人分庭抗礼么？若有此心，某虽兵少，也愿附于骥尾。”
与襄陵豪强程银傻大胆不同，程银当日还说要跟关羽会上一会，见个输赢，侯选一直有自知之明，自己是个有些勇力的小豪强，那关羽在胡人中混得开、在并州纵横却可以全身而退，能是一般人吗？
因此，河东兵与关羽战于白波谷时，侯选一看不妙，带着部曲撒腿就跑，他的部曲保留得最完整。这次太平道举事，侯选率部曲协助皮氏县长守城，击退太平道众，趁机掌握了兵权，然后找个借口把县长逼走，将皮氏县收入囊中。
侯选取得皮氏后，尝到甜头，拼命扩军，想要保住胜利果实，然而治理一县、拥众数千并不是一件很容易的事。主动率部加入他麾下的另一个县中豪强傅承突然举兵偷袭。
还好侯选精细，提前发觉。双方混战于城中，傅承战败，率百余人狼狈逃走，西渡黄河，入冯翊，投奔拥众数百人的“槊贼”张济，随之寇掠冯翊诸县，进逼冯翊郡治高陵，但被冯翊太守登道击退。
自傅承之叛后，侯选疑神疑鬼，再不敢盲目扩军，但周围各个势力变得越来越强，又给候选带来极大压力。他跑来见李堪，就是想给自己留个后路。
李堪出来见侯选，已向关羽请示过，并得了关羽的授权和指示，当下一脸诚恳地道：“侯兄既有此心，此事又有何难？现在关校尉仍以休养生息为主，待有意向外扩张时，必邀侯兄共成大事。如何？”